2月20日,李克强总理主持召开国务院常务会议,要求制定涉企法规规章和规范性文件必须听取相关企业和行业协会商会意见,使政府决策更符合实际和民意;决定再取消和下放一批行政许可事项、在全国全面开展工程建设项目审批制度改革;部署推动家政服务增加供给、提高质量的措施,促进扩内需、惠民生三件大事。
会议中,李克强总理指出要把听取企业和行业协会商会意见贯穿行政法规、规章、行政规范性文件制定的全程,并及时了解企业所急所需所盼,努力使拟制定的法规政策更有针对性。由此可见,商会要立足基层,听取众多民营企业家的诉求,从实际出发,坚持从群众来到群众中去,促进和引导民营企业依法经营、依法治企、依法维权,促进产权平等保护,激发和弘扬企业家精神,营造良好的法治营商环境。同时,商会要进一步加大与律师事务所的合作力度,扩大法律服务规模与服务对象,及时反映行业企业的建议和诉求,维护行业企业正当权益。
会议中还提出要转变政府职能,立足更多向市场放权、强化企业主体责任和政府监管责任。作为市场经济中不可或缺的部分,商会在促进社会经济的发展中起着承上启下的重要作用,商会和政府、企业共同构成了市场运行机制的整体框架,其作用是政府和企业无法替代的。商会在民营企业中要充分发挥协调、自律、服务、监督、维权、整合、引导等方面的作用,积极推动商人纠纷商会解,协同参与社会治理;优化司法资源配置,营造公平、便捷的法治营商环境。
所谓需求促进消费,消费带动经济,因此在会议中所提出的扩大内需,促进就业,优化服务便成了急需解决的问题。行业商会要发挥好服务职能,为行业发展提供优质服务。一要打造会员温暖之家。及时反映行业诉求,为其发展争取相关政策,提供法律和业务咨询等服务;二要加强宣传引导。宣传国家发展服务行业的方针政策和家政服务业巨大的就业空间,动员下岗职工、贫困人口、大学生等潜在就业人员,到家政服务领域创业就业;三要加强行业自律。制定、完善、推广统一的行业服务标准,推进标准化、规范化、职业化服务进程。四要积极履行社会责任。商会要充分发挥优势,积极履行社会责任,主动投身精准扶贫工作,为贫困户提供就业岗位,对有转移就业意愿的贫困劳动力直接安排就业;组织贫困家庭大学生到会员单位见习实习,接受就业创业指导,助力家庭早日脱贫。
同时行业协会要加强自身建设,完善内部治理结构,激发协会商会内在活力和发展动力,提升服务企业、行业和市场的能力,充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用,努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路。要确立为会员创造价值的愿景、使命和价值追求,提升协会商会的凝聚力,不断增强代表性、扩大覆盖面;发挥其自主办会、民主决策、治理规范、行为自律的性质,处理好大企业会员与中小微企业会员的利益关系;要树立市场化运作的理念,加强人才队伍建设,通过开展各种有偿服务活动增加收入,增强经济实力,增强服务企业、行业和社会的能力。