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商会经济要实现新突破 必须构建创新平台
商会经济作为市场经济新的经济质态,要实现新的发展、新的突破,必须大力推进理念创新、载体创新、制度创新。
商会经济作为一种新型经济形态,以商会为纽带和平台,通过有效的制度设计与协调管理,优化资源配置,提高社会经济发展水平的一种经济运行形态和区域经济发展模式。它是一种以民营、民资为本的民本经济,是以服务民生、解决就业为目的的民生经济,也是共同出资发展的民主经济。
商会经济的三大核心要素是商会、会员企业和政策制度环境,其中商会是商会经济的平台、会员企业是商会经济的细胞、政策制度环境是商会经济赖以生存和发展的土壤。
商会经济要实现新的发展、新的突破,必须大力推进理念创新、载体创新、制度创新。首先要牢牢把握商会经济发展新定位。党的十八大报告指出,“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式”。商会经济作为新的经济发展方式,必须适应新形势、新要求,进一步提升自身的发展定位,使其更具整合性、活力性、服务性、约束性和公益性。
其次,着力构建商会经济发展新平台。商会是政府指导下,以维护商会会员整体利益为目的,建立在企业与政府、企业与社会之间,保持企业与整个国民经济协调发展的社会中介组织,是市场经济演进发展到一定阶段的产物,是市场经济发育是否成熟的重要标志。商会是非赢利性质的团体,其主要作用是服务、沟通和搭桥,其工作目标是通过联合各种力量,整合各种资源和要素来实现。随着商会的发展,商会的作用越来越重要,影响也越来越大,关心的人也越来越多。在培育发展商会经济的新形势下,商会必须坚持不懈地加强和改进商会自身建设,进一步发挥好作为商会经济发展的重要平台和重要载体的作用。在强化组织建设、提升服务效能、增强向心力凝聚力和促进社会和谐上有新作为。
第三,不断激发商会经济发展新活力。商会组织凝聚着一大批企业精英,他们是推动经济转型升级的生力军。广大会员企业要充分发挥创新、创业、创造,争先、领先、率先的精神,勇当科学发展的领头羊、排头兵。在做大做强、项目建设、以商引商上激发活力。
第四,努力营造商会经济发展新环境。商会经济是一个新生事物,其发展需要一个宽松良好的政策制度环境。各级党委政府要把培育和发展商会经济列入重要议事日程,既不能把商会看成可有可无的民间组织而“缺位”放任不管,也不能把商会当成二级政府而“越位”具体干预,更不能把商会作为“有钱人组织”而“错位”加以限制,而要从体制机制层面科学管理、科学引导、科学扶持,进而推动商会经济科学发展。党委政府支持商会经济发展,当前重点要探索建立健全四个机制:一是要探索建立组织建设协调机制。二是要探索建立征询机制。三是要探索建立放权机制。四是要探索建立考评激励机制。
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