红色物业一季度“三满意”测评会

         设施老化、绿化破损、服务滞后，官渡区作为传统老城区之一，部分老旧居民区长期的“物管缺位”，已成为影响居民幸福生活指数提升的一大瓶颈。

　　群众的需求在哪里，党组织就要服务到哪里。近年来，官渡区坚持以巩固党在城市执政基础、满足居民群众美好生活需求为目标，着力构建党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动的“红色物业”体系，通过充分发挥基层党组织引领作用、党员先锋模范作用，整合资源、多方联动，构建社区多元共治新格局，着力破解老旧小区物业管理难题，提升居民群众生活品质。

　　党旗引领

　　完善体系筑牢红色根基

　　金马街道曙光小区建于上世纪90年代中期，是典型的老旧居民小区，物管于2013年退出后，基本处于无管理状态，小区环境脏乱差，秩序混乱。2018年，官渡区由区委组织部牵头，联动区住建、街道党工委等单位，以曙光社区为试点，坚持区域化党建统领、大联动治理。立足管理服务，构建起了由区委组织部牵头，街道党工委统管，区住建局党委、区物业管理协会党支部联系指导，社区党组织直管，物业公司党支部、业主代表、院坝（楼栋）网格员联动的多级联动、合力推进“红色物业”工作体系。

　　同时，按照支部规范化建设要求，指导参与“红色物业”建设的企业——中惠物业公司成立了党支部，搭建起公司党员和居民区党员的活动阵地，把从业人员打造成党的工作队、党组织服务群众的重要平台，既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用。

　　“双向进入、交叉任职”是官渡区“红色物业”工作体系的一大亮点。物业公司党支部书记既是公司高管，又担任社区居委会兼职委员，让其在小区服务管理中拥有话语权。另一方面，由社区党组织书记、居委会主任兼任物业公司党支部第一书记、物业公司质量总监和红色业主代表小组组长，参与物业服务质量跟踪指导。通过权责交叉，让服务工作真正“红”到了核心。

　　此外，社区还依托党员、志愿者和热心居民，成立“红色”业主代表小组，负责物业公司日常服务监督，收集群众的物业服务意见建议，配合顺利推进“红色物业”工作。以各个院坝为单位，设立“四员红色网格”，网格内设协调员、监督员、安全员、保洁员，优先由社区、住户、公共单位、物业公司中的党员担任，发挥先锋作用，解决居民实际困难。

　　在此基础上，为保证“红色物业”各项活动的开展。官渡区通过“党组织服务群众专项经费”，对红色物业项目进行扶持。对新建的“红色物业”企业党组织，严格落实“两新”组织党建工作经费政策，保证物业服务企业党组织正常有效运转。同时，通过设置红色图书阅览室、红色议事厅、红色活动室、多元化解矛盾纠纷调处室等，为小区居民定期开展集中学习、讨论交流、民情分析、矛盾调解等活动提供场所。

　　创新机制

　　“1234”服务群众不折不扣

　　“红色物业建设成不成功，关键要看是否能最大限度满足居民需求，找到物业公司利益需求和业主服务需求的平衡点，推动物业企业融入基层社会治理。”官渡区委组织部负责人介绍，为此相关部门依托党建引领，建立了“一承诺、两评议、三满意、四联动”的服务机制，保障服务工作见实效。

　　“红色物业”承诺制，“一诺”千金服务居民。曙光社区党组织发挥桥梁作用，重构居民与企业之间的信任关系。采取问卷调查和会议形式，广泛征求居民群众对物业服务的意见和建议，指导物业公司广泛听取和收集民意，提出服务承诺。目前，社区共收集意见建议56条，形成16项服务清单，并已100%完成服务承诺。在社区党组织的督促下，物业公司投入40万元，用于小区基础设施改造、服务提升，并作为服务承诺保障，写进服务合同。目前，已经为小区重新修建电动车停放棚、全面修复绿化、规范停车、安装摄像监控，设立爱心食堂、爱心超市等。

　　“两评议”考核机制，完善“红色物业”评价体系。对物业公司的承诺服务，年终由社区党总支牵头开展“组织评”“群众评”。“组织评”指由社区党组织、居委会、红色业主代表小组、群团组织、社区社会组织等对物业公司履职尽责情况、居民群众满意度等作出客观公正评价。“群众评”则是由楼栋长、居民代表、业主代表对物业服务承诺履职情况进行综合民主评议，居民群众的认同感、获得感和受益面作为重要的评价指标。

　　开展“三满意”活动，争当“红色物业”急先锋。社区党组织积极引导物业企业开展“三满意”评选活动，定期组织开展由社区、物业企业、红色代表小组参加的评选活动，评选群众满意实事，满意员工，建设群众满意企业。通过号召大家争当“红色物业”先锋，激活“红色细胞”在各类主题活动中的带动作用，充分调动党员带动物业员工参与小区治理的积极性和主动性，彰显“红”的特色，体现“治”的水平。

　　整合资源“四联动”，推进“红色物业”上新台阶。社区以“大党委”为龙头，整合各类资源，建立起“文化联动”“治理联动”“网格联动”“党务联动”机制，把社区物业企业打造成基层党组织联系服务群众的工作平台，解决居民群众最怨、最急、最盼的问题。社区党组织带领物业公司，把邻里文化与企业文化高度融合、相互依存、相互渗透、相互促进。

　　用活平台

　　“红色联动”提升服务效能

　　“红色物业”在突出企业社会价值，坚持公益属性的同时，也需要通过增强自身造血功能，来驱动整个体系的良性发展，从而更好地发挥作用。为此，官渡区“红色物业”依托“官渡智慧党建云”和 “物联网”双网平台，拓展提升服务效能，增强党组织服务功能和企业自身造血功能。

　　有事情，找书记——正是“红色物业”运用信息技术开辟的社情民意反映渠道。通过“官渡智慧党建云”平台的“找书记”功能，居民只需在微信注册“网格志愿者”，通过“随手拍”等方式将各类物业管理、邻里纠纷、市容环境等问题及诉求“一键上传”，社区党总支书记就能迅速对诉求进行核实，采取“社区书记一声哨，部门单位齐报到”的方式，联动物业、城管、社会事务、派出所、市场监管等部门，快速解决居民诉求，确保“件件有着落，事事有回音”，打通服务居民网络高速公路。

　　如今，在曙光社区，居民不仅在网上就能购买到低于市场价的大米、食用油，获得家电维修、管道疏通等个性服务，还能享受送货上门。据介绍，通过整合物业公司人员、场地、产品优势，运用“乐势购”等物联网服务平台，开展居民个性化服务，“红色物业”既让居民得到了实惠，又实现物业企业自身造血。

　　此外，社区还通过运用“志愿参与+积分”机制，激发居民群众参与红色物业的热度。社区、物业公司党组织结合小区实际，“线上线下”定期发布主题活动，征集居民志愿者参与组织策划，鼓励居民积极参与。根据对活动的贡献值、参与值，居民将获得相应积分，进而兑换物管费减免、商品等“积分福利”。

　　在打造“红色物业”过程中，官渡区发挥社区“大党委”作用，把辖区驻区公共单位、派出所、市场监管、物业公司等纳入“大党委”成员，充分整合辖区公共单位、物业公司等多方力量，收集掌握物业服务管理中涉及业主和居民群众切身利益的问题,形成居民诉求台账。通过建立联席会议制度，研究解决社区治理难题，形成信息和资源共建共享的区域化党建机制，不断为业主提供便捷高效的物业服务。把物业公司由单打独斗变成社区党组织、物业、业主、市场监管、派出所、城管等职能部门多方联动，使物业服务范围进一步向外延伸，与住户共同营造完善、温馨、文明的现代生活氛围。

　　下一步，官渡区将分类推进覆盖，提升“红色物业”工作外延，积极尝试在有物业管理的小区、单位型管理的小区和回迁安置的小区等推进“红色物业”，为市场失灵、自治失效、物业管理失位或管理不善的老旧小区提供物业服务。同时，建立长效机制，不断促进社区党组织、物业企业党组织、红色业主代表小组党建工作深度融合。积极推动“大党委”资源的集约利用和良性互动，促进物业服务标准化、多样化，营造更加优美、舒适、宜居的生活环境，实现“红色物业”全覆盖。（来源：昆明日报）