从市到县、从商会到乡镇,一张企业诉求四级收集网络在云南省昭通市全面铺开,让民营企业“投诉有门、办事有人”。昭通市工商联构建起覆盖全市的民企服务闭环机制,累计交办诉求382个,办结率达91.4%,一批久拖未决的历史遗留问题得到化解。这是昭通深化“有为工商联”建设、打通服务民企“最后一公里”的生动实践。
昭通市工商联确立“两年抓完善、三年抓提升、五年上台阶”的工作思路:两年内健全完善组织体系、基础制度、工作流程,三年内实现政治引领能力、经济服务能力、组织建设能力全面提升,五年内工作进入新阶段、迈上新台阶。目前,“两年抓完善”目标基本实现,“三年抓提升”成效初步显现,“有为工商联”建设顺利通过云南省工商联评估。
把准方向
昭通市工商联坚决落实“管行业也要管党建”要求,印发《乡镇(街道)商会党建工作指导员工作职责》,推动党的组织和党的工作在民营企业有效覆盖。2022年度,市工商联党风廉政建设责任制考核被评为优秀单位;2021年至2025年,相关党组织书记抓基层党建述职评议考核连年获“好”等次。
在教育培训方面,2023年,昭通市工商联首次争取民营经济人士培训宣传专项经费60万元,并自2024年起纳入年度财政预算,构建起“省联调训+自主办班+专题研学”立体化培训体系。
2022年以来,昭通市工商联组织各级各类、线上线下教育培训150余场次,覆盖上万人,有效凝聚思想共识。宣传工作中,与市文联联合编撰《昭商天下》报告文学集,持续深化“昭商故事”主题宣传,今年已推出珠光实业、串头食品、理世集团等创业创新系列报道8期,展现新时代昭商敢为人先、情系家乡的精神风貌。
激发基层活力
商会规范化改革是“有为工商联”建设的核心抓手。目前,昭通市建成市属商会11家、异地昭籍商会12家、乡镇(街道)商会111家,81家基层商会完成登记注册。2026年上半年高质量完成6家市属商会换届,同步开展社会组织乱象专项整治。坚持党建引领商会建设,严格做到商会组建与党的工作覆盖同步推进。健全商会履职评价体系,按期完成所属商会年度综合考核。2022年以来,全市建成全国“四好”商会5家、省级“四好”商会9家、市级“四好”商会9家,“五好”县级工商联7家。
在会员发展方面,昭通市工商联完善入会、履职、考评、退出全流程标准化机制,全市工商联在册会员总量达14107个,其中企业会员5023个、团体会员195个、个人会员8889个。常态化开展“商会看商会”“企业看企业”研学交流、民营企业家沙龙等特色活动,提前谋划市县工商联换届,培育民营经济青年后备人才队伍。
跑出纾困加速度
2021年,昭通市工商联成立市级民营企业投诉中心,以此为枢纽,在全市建立覆盖县(市、区)中心、市级商会投诉站、乡镇(街道)商会投诉点的四级诉求收集网络,打通民企诉求办理“最后一公里”。同时,建立闭环管理跟踪问效机制,推动办理流程从工商联办理,向市委、市政府督查室督办,再到政企沟通圆桌会办理迭代升级。
2024年7月,昭通市民营企业服务中心经市委批复正式成立,为财政全额拨款正科级事业单位,新增编制2名,总编制达13个,民企服务实现从分散式管理向专业化、制度化、规范化转型。截至2026年6月,累计交办民企诉求382个,办结349个,办结率达91.4%。
法律服务方面,昭通市工商联联合公安、司法等部门召开警企座谈会,持续开展“法律进机关、进企业、进商会”及“百名律师进百企”活动。践行新时代“枫桥经验”,探索的“法院+工商联+商会”纠纷化解新模式获全国工商联通报表扬。印发《推进民营企业建立完善中国特色现代企业制度工作方案》,将“法治体检”纳入市政府2026年10件惠企实事,明确全年为企“法治体检”不低于1000次,目前已超额开展1544次,提供法律咨询596次,排查法律风险隐患321次,参与处置具体问题181个,调解涉企矛盾纠纷25件。
村企同行
昭通市工商联以民企助推乡村振兴为抓手,深入推进“万企兴万村”行动。
目前,昭通市605家本地民营企业结对帮扶554个村(社区),实施“兴村”项目493个,带动就业1.5万人。广大民企持续弘扬光彩精神,积极参与“大山童馨”“一老一小”“点亮乡村”、捐资助学等光彩项目,在履行社会责任中彰显时代担当。
下一步,昭通市工商联将统筹谋划“十五五”时期工作,在政治引领、服务体系、组织建设、民企担当、自身建设五个方面持续深化,推动“有为工商联”建设迈上新台阶,为促进“两个健康”、服务昭通高质量发展作出更大贡献。




