2017年3月21日下午2:50分，身着民族服装的昆明温州总商会常务副会长、秘书长单位，云南安得利农林科技有限公司董事长涂良华同志与西盟代表团一起步入大剧院，出席普洱市第三届人民代表大会第五次会议。涂良华同志是通过招商引资带着他的公司和资金来到西盟佤族自治县从事农林科技开发，同时带动当地群众发展，被西盟县选为普洱市人大第三届人民代表。他满怀激情，认真履职，积极建言献策，集中精力参加开会。

下午3：00，普洱市人大三届五次会议在奏唱国歌声中隆重开幕。市领导卫星、杨照辉、张善强、白文彬等在主席台就座 。开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席张善强主持。

市长杨照辉代表市人民政府向大会报告政府工作。报告分3个部分：2016年工作回顾；2017年工作总体要求；2017年重点工作。

报告指出，过去的一年，面对严峻复杂的经济形势和改革发展稳定的艰巨任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实省第十次党代会和市第四次党代会的决策部署，主动适应经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，千方百计稳增长，坚定不移补短板，全力以赴惠民生，较好地完成了市三届四次人代会确定的主要目标，实现了“十三五”良好开局。

 

报告指出，今年是实施“十三五”规划承前启后的重要之年，更是抢抓机遇、攻坚克难的关键之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委的决策部署，主动服务和融入国家、省发展战略，坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以国家绿色经济试验示范区建设为总平台，以项目建设和筹融资为抓手，以改革开放为动力，围绕“六个普洱”建设，坚持自身发力、向外借力，主攻脱贫攻坚和工业发展，打好园区经济、民营经济、县域经济“三大战役”，努力在固定资产投资、产业培育、城乡环境提升等方面取得突破，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

报告提出，今年要把握好绿色发展、稳中求进、供给侧结构性改革和创新驱动四个关键，重点抓好十个方面的工作：乘势而上，提升五网建设加速度；培育动能，优化农业供给结构；克难奋进，打响工业经济攻坚战；扩大内需，力促三产突破性发展；精准发力，持续加快脱贫攻坚步伐；纵深推进，发挥绿色经济试验示范区平台效应；改革开放，切实增强发展动力活力；统筹兼顾，着力提升城乡人居环境；强化保障，统筹推进各项社会事业；提升效能，切实加强政府自身建设。同时，报告还明确了今年要认真组织好的10件惠民实事。

报告强调，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，开拓进取、奋发有为，推动全市经济社会平稳健康发展，以实际行动和出色业绩迎接党的十九大胜利召开。

 

根据会议议程，大会以书面形式提请各位代表审查普洱市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、普洱市2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算草案的报告。