近日，中国共产党昆明市第十一届委员会第九次全体会议在昆明会堂举行。
省委常委、市委书记、滇中新区党工委书记程连元代表市委常委会作了题为《深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神 坚定必胜信念 奋勇拼搏攻坚 以高质量发展决战决胜高水平全面小康》的报告。
今年上半年全市经济社会发展成绩如何？
发展中存在什么问题？
如何深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动党中央大政方针和决策部署落地落实？
下半年昆明要从哪些方面发力，确保“十三五”规划和全面建成小康社会圆满收官？
快来一睹为快！
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上半年 · 成绩
深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，以实际行动践行“两个维护”
对照习近平总书记考察云南重要讲话，逐条逐项梳理，研究提出贯彻落实的思路、举措，推动讲话精神落地落实、见行见效。
全力以赴抓好疫情防控，切实保障群众生命健康安全
在全国率先设置留验站对重点人群进行集中隔离观察；
28天建成市第三人民医院长坡院区应急病房，做到确诊病例零死亡、医务人员零感染；
先后派出2批次133名医务工作者驰援湖北，圆满完成任务；
制定全国首个新冠肺炎疫情防控领域地方标准;
获评《2020城市应急能力报告》A级城市。
精准有序推动复工复产，有效促进经济平稳健康运行
政府投放价值1亿元消费券（实际支出6000万元），带动消费6.07亿元;
获得地方政府专项债券和抗疫特别国债207.87亿元，总量排名全省第一;
地铁4号线、6号线二期不载客试运行;
乌东德水电站首批机组投产发电;
生物医药大健康科创中心和高原特色农业科创中心成立运营;
全国首个区块链中心（云南省区块链中心）挂牌成立;
成功申报首批国家骨干冷链物流基地建设;
成为西南地区唯一入选知识产权运营服务体系建设重点城市;
南屏步行街入围商务部第二批步行街改造提升试点。
分类施策合力攻坚冲刺，加快补齐全面小康弱项短板
统筹投入中央、省、市财政资金64.75亿元，全市无返贫和新增贫困发生;
主城空气质量优良率达到100%、为近三年同期最好水平;
深入推进“三名”工程，新引进东北师范大学来昆举办附属中小学，组建市级名师工作室44个、名校长基地10个，成立昆一中、武成小学等10余个优质教育集团;
全市高考一本上线率达到29.13%，较2019年提高了1.1个百分点;
国家中医、肿瘤区域医疗中心项目落地昆明;
昆明再次上榜“中国十大美好生活城市”。
突出重点狠抓市域治理，着力维护社会大局和谐稳定
启动全国市域社会治理现代化试点工作，完善“五级治理”组织运行体系，推行社区“楼栋长”、乡村“十户长”制度；
全市刑事警情同比下降32.2%；
晋宁区、寻甸县被认定为全国信访工作“三无”县（区）；
事故起数和死亡人数分别下降51.6%、44.2%。
一以贯之深化从严治党，深入推动政治生态持续净化
启动实施“智慧党建”三年行动计划，全面开展机关党组织和在职党员进社区“双报到双报告”；
从疫情防控一线识别优秀干部830名、已提拔83名；
成立公务员申诉委员会，对103名受到失实举报的党员干部澄清正名；
以案为鉴、以案促改，坚决肃清秦光荣等流毒影响。
下半年 · 目标
推进疫情防控“常态化”
紧盯周边国家疫情加速蔓延、境内疫情局部反弹等新情况，对国际航班入境人员严格实施闭环管理；
加快推进市第二人民医院新院、市妇女儿童医疗保健中心二期和第四批县级医院提质达标等重点项目建设；
加强对国家区域医疗中心项目建设的政策支持和服务保障；
完成五华、晋宁、安宁等3家国家级紧密型县域医共体试点建设；
围绕高素质卫生人才缺乏的问题，大力实施公共卫生人才培养“十百千”工程，完善公共卫生人员准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。
稳住重大项目“压舱石”
认真谋划5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心、新能源汽车充电桩等新基建项目，充实完善项目库；
抓好陆良至寻甸、晋宁至易门等高速公路项目前期工作，配合省级部门推进昆楚大丽高铁、成昆高铁云南段、深南昆高铁云南段、昆明第二机场等重大项目前期工作；
积极向上对接，争取更多项目进入国家、省“十四五”规划的“大盘子”；
市级统筹安排不低于1.8亿元的项目前期工作经费，重点支持投资贡献大的地区和前期工作完成较好的项目；
年内启动40个城市更新改造项目，加快推进福德村、龙池村等25个项目，完成200万平方米老旧小区改造；
全面完成62条城市道路市容环境整治提升任务。
培育新兴产业“增长点”
紧盯疫情催生的新业态新模式，拓展防疫防护、宅消费等新领域，大力发展智能网联汽车、网络诊疗、在线教育等新业态；
加快推进云南数字经济开发区、区块链产业示范基地、华为·昆明数字经济智慧园区等重大项目建设，在区块链、人工智能、VR/AR等重点领域打造产业集群；
加快国家植物博物馆建设，推进昆明细胞产业园、工业大麻产业园等109个重点项目建设；
加快推进古滇名城民族部落、大连圣亚海洋公园、华强方特、恒大童世界、“七世界”、派拉蒙昆明国际度假区等项目建设，为把旅游过境地转化为目的地提供有力支撑；
加快拾翠民艺园、新华文化创意广场等项目建设，把金鼎文创园建成年产值超50亿元文创园区，把紫云青鸟、云纺文创园建成年产值超20亿元文创园区；
开展小店经济推进行动，支持个体工商户发展；
积极申报国际消费中心城市，推进南屏街、公园1903等特色步行街改造提升，打造恒隆广场、同德广场、官渡古镇等10个以上夜间经济集聚区，年内新引进国内外品牌首店、旗舰店50家以上。
激活转型发展“动力源”
推动国有企业“一企一策”整合重组方案落地，加快推进云内集团混合所有制改革；
深化要素市场化配置改革，建成橡胶、肉牛、红木、高原特色农产品、中药材、食糖等交易中心；
积极引进海内外高层次人才和院士专家，加大力度建设院士专家工作站；
推动在老挝、泰国、缅甸设立驻外商务代表处，确保进出口总额增长高于全国平均水平；
新缔结国际友城（友好交流城市）1座；
高质量推动自贸试验区昆明片区建设，年内完成60%的试验任务；
开展“营商环境提质年”活动，确保政务服务好评率达到90%以上。
打好决胜小康“组合拳”
针对国家和省普查发现的问题，举一反三、限期整改，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验；
确保滇池全湖水质稳定达到Ⅳ类；
确保主城区空气质量稳定在国家二级标准；
确保年内完成滇池流域及西山重点保护区72个矿山和长江经济带（昆明段）废弃露天矿山生态修复；
推进呈贡万溪冲、富民石桥村、宜良麦地冲村等都市驱动型乡村振兴实验村建设，评选各级各类美丽乡村50个；
提速安宁温泉、晋宁古滇、呈贡斗南等特色小镇建设；
取消主城区落户限制，完善出台有针对性、有竞争力的政策措施吸引省内外大学生来昆落户，畅通农村籍人口进城落户通道，确保常住人口城镇化率达到73%。
织牢基本民生“保障网”
继续实施“三名”工程，年内引进和培育名师150名；
深入推进学区化管理和集团化办学，加快呈贡、安宁、石林义务教育优质均衡发展县创建，提升嵩明、寻甸、富民高中教学质量；
确保成功创建为第六届全国文明城市；
争创国家安全发展示范城市。
锤炼引领发展“主心骨”
围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入开展宣传宣讲、理论研讨；
加大年轻干部培养选拔力度，统筹谋划好2021年市县乡村四级党组织换届和2022年人大、政府、政协换届工作，发现和储备一批优秀干部，为换届工作打下坚实基础；
建立防错、容错、纠错“正面清单”；
深入推进“全国城市基层党建示范城市”建设，深化“智慧党建”工作，拓展“党建引领吹哨报到”、“居民区党建”、“红色物业”等党建品牌；
持续查办政治问题、经济问题交织的案件，严肃整治攀附贴附、团团伙伙、“钻圈子”、“爬山头”等行为。
用好督查考核“指挥棒”
出台推动高质量发展的实施意见，建立高质量发展指标体系，科学合理设置差异化指标，有效发挥指标体系的导向作用；
立健全督查工作统筹、任务分解、回访调研、情况通报、交办整改等制度，充分运用大数据等技术提高督查效率和质量；
把高质量发展年度综合绩效评价和分领域绩效评价结果，作为领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，特别是在年终目标考核兑现中，要注重拉开档次。
2020年，是特殊而不平凡的一年。越是在困难的情况下，越要鼓起“越是艰险越向前”的精气神，越要增强“万众一心加油干”的凝聚力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚定必胜信念，奋勇拼搏攻坚，为决胜全面小康、加快区域性国际中心城市建设而努力奋斗！
——程连元
